为了进一步提升湖北省非煤矿山企业的安全生产管理水平，有效防范和遏制重特大事故发生，根据国家及省有关文件精神，结合我省实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过建立和完善非煤矿山企业双重预防机制，推动企业落实安全生产主体责任，提高风险防控能力，实现安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

到2023年底，在全省范围内选择若干家具有代表性的非煤矿山企业开展双重预防机制建设试点工作。通过试点工作的实施，探索形成一套可复制、可推广的工作模式和方法，为全面推广双重预防机制奠定基础。

三、工作任务

（一）建立健全风险分级管控体系

1. 开展风险辨识评估。组织专业技术人员对企业进行全面的风险辨识评估，确定各类风险点，并按照风险等级进行分类管理。

2. 制定风险管控措施。针对不同级别的风险点，制定相应的管控措施，明确责任部门和个人。

3. 实施动态更新维护。定期对风险数据库进行更新维护，确保信息准确可靠。

（二）完善隐患排查治理制度

1. 明确隐患排查范围。涵盖生产作业过程中的各个环节，包括设备设施、工艺流程等方面。

2. 规范隐患报告程序。建立统一的隐患上报平台，确保发现的问题能够及时上报并得到有效处理。

3. 加强整改跟踪监督。对于已发现的隐患，要限期完成整改，并对整改效果进行跟踪检查。

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立由省政府分管领导牵头的工作领导小组，负责统筹协调试点工作相关事宜。各地市政府也要成立相应机构，具体负责辖区内试点工作的推进落实。

（二）加大资金投入

各级财政部门应安排专项资金支持试点单位开展相关工作。同时鼓励社会资本参与投资建设，共同促进非煤矿山行业健康发展。

（三）强化宣传培训

广泛开展宣传活动，提高全社会特别是从业人员对双重预防机制重要性的认识；组织开展专题培训班，培养一批既懂理论又熟悉实践的专业人才。

五、总结与推广

试点工作结束后，将对各试点单位的经验做法进行全面总结分析，提炼出成功案例并向全省乃至全国范围内推广使用。这不仅有助于提高整个行业的安全生产水平，也为其他领域提供了宝贵借鉴经验。

总之，《湖北非煤矿山双重预防机制建设试点工作方案》旨在通过科学合理的规划部署，切实增强非煤矿山企业的本质安全度，保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定大局。