在1999年，互联网刚刚兴起，全球的信息交流和商业合作都处于一个快速发展的阶段。在这个特殊的时期，许多企业开始意识到信息保护的重要性，因此签订了各种形式的保密协议。保密协议作为一种法律工具，旨在保护企业的商业秘密、技术信息和个人隐私等重要资产。

首先，保密协议能够有效防止员工或合作伙伴将企业的敏感信息泄露给竞争对手。例如，在软件开发领域，源代码是企业的重要知识产权。如果员工在离职后将这些代码带走并用于其他项目，那么企业将会遭受巨大的经济损失。通过签订保密协议，企业可以明确告知相关人员哪些信息属于保密范围，并规定一旦违反将承担相应的法律责任。

其次，保密协议还可以促进企业间的正常合作。当两家公司进行业务洽谈时，往往需要交换一些机密资料。如果没有事先约定好如何处理这些信息，就可能导致双方产生不必要的纠纷。而有了保密协议之后，各方都能放心地参与讨论，从而提高交易的成功率。

此外，随着电子商务的发展，消费者个人信息的安全性也成为了关注的重点。很多网站都会收集用户的浏览记录、购买历史等数据来提供个性化服务。但是，如果这些数据被滥用或者泄露出去，不仅会损害消费者的权益，还会影响整个行业的信誉度。因此，商家应当与相关方签署保密协议，确保用户数据得到妥善保管。

总之，《1999保密协议》作为当时背景下诞生的一种制度安排，在维护市场经济秩序方面发挥了积极作用。然而值得注意的是，随着时间推移和社会环境变化，现行法律法规对于信息安全的要求越来越高。这就要求我们在实际操作中不仅要遵守既定规则，还要不断创新和完善机制以适应新的挑战。