为深入贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,进一步巩固和扩大脱贫攻坚成果,确保已脱贫人口不返贫、未脱贫人口稳定脱贫,结合本地区实际情况,特制定本年度脱贫攻坚成果巩固与提升工作实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,聚焦突出问题和薄弱环节,强化责任落实,完善政策体系,健全长效机制,推动脱贫攻坚成果持续巩固、全面拓展,为实现乡村振兴奠定坚实基础。
二、工作目标
1. 确保已脱贫人口稳定脱贫,防止返贫现象发生。
2. 对尚未脱贫的贫困人口实行精准帮扶,确保如期实现脱贫目标。
3. 建立健全防返贫动态监测机制,及时发现并解决困难群众的实际问题。
4. 提升农村基础设施和公共服务水平,增强贫困群众自我发展能力。
三、主要任务
(一)加强动态管理,确保精准识别
对建档立卡贫困户进行定期核查,及时更新信息,确保数据真实准确。建立返贫预警机制,对存在返贫风险的家庭提前介入、重点帮扶。
(二)强化产业扶持,激发内生动力
因地制宜发展特色农业、乡村旅游、电商扶贫等产业项目,引导和支持贫困户参与产业发展,提高收入水平。鼓励龙头企业、合作社带动贫困户增收致富。
(三)推进教育医疗保障,筑牢民生底线
加大教育投入,落实助学政策,确保贫困家庭子女不因贫失学。完善医疗保障制度,降低贫困人口就医负担,防止因病致贫、因病返贫。
(四)改善人居环境,提升生活质量
加快推进农村危房改造、饮水安全、道路硬化、环境整治等工程,改善农村生产生活条件,提升群众幸福感和获得感。
(五)强化政策兜底,织密保障网络
对丧失劳动能力、无法通过产业就业实现脱贫的特殊困难群体,落实低保、五保、临时救助等社会保障政策,确保基本生活有保障。
四、保障措施
1. 强化组织领导,压实各级责任,形成齐抓共管的工作格局。
2. 加大资金投入,优化财政支出结构,确保扶贫资金使用效益。
3. 加强队伍建设,提升基层干部业务能力和工作作风。
4. 注重宣传引导,营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。
五、工作要求
各地各部门要高度重视脱贫攻坚成果巩固提升工作,坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合,以务实作风推动各项任务落地见效,确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验。
通过本方案的实施,力争在2018年实现脱贫攻坚成果进一步巩固、群众满意度持续提升,为全面建成小康社会打下坚实基础。